便宜好康大補帖

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旺報【簡立欣】

上海市農民工子弟沒學校讀，並不是因為教育資源短缺，而是上海以「擔心人口過多引起『大城市病』」為由，實施人口嚴控，拒絕外地學子入學。問題是，人口多一定會引起「大城市病」嗎？

過去的評論皆以「城市過大必有弊端」為前提，認為學子過度流入大城市是一個需要解決的問題；基於這個前提，提出兩個舒緩方式：一是取消中國式戶籍限制（讓農村學子可以合法待在大城市），二是投注教育資源以彌補城鄉差異。

不過，人口流動基於地區差異，短期內這個差異不可能彌補；另一方面，要讓大城市拋棄本位主義也很不切實際。倒不如回頭思考：如何有序安排大城市生活機能和層次。

比較世界上其他大都市，人口密度高不一定導致「大城市病」——只要有先進技術和良好管理，像東京都市圈約3600萬人，是日本總人口的三分之一；但因為東京有良好的交通輻射網，便利的街區生活，反而促成規模經濟。

大陸大城市要容納外地學子，可以做的不是把農村學生的入學名額硬塞給頂尖陸校（那反而是另一種不公平）。辦好農民工子弟學校，高中和大學階段的職業學校，讓農村學子在城市安身立命，才是人盡其才，不浪費大城市資源。

彰化縣長監護的6歲女童楊小妹將出養瑞典，照顧五年的寄養家庭和長期追蹤的縣政府社工員今天舉辦「無國界的愛」歡送會，瑞典籍養父母艾德曼夫婦（Adelman）飛來台灣迎接她，楊小妹非常開心地說，「我有爸爸、媽媽和自己的家了。」場面感傷又溫馨。

擔任監護媽媽的縣長夫人劉慧如相當不捨，送刻有「健康快樂」金鎖片，她的監護爸爸、縣長魏明谷另有要公，由她代送紅包，再安排時間話別。

楊小妹接受縣府安置時才1歲多，現在6歲，相當懂事，寄養媽媽施雁方看連續劇看到哭，妹妹會拿衛生紙給她擦眼淚，她今天捨不得分離，心情既高興又難過，哭紅了眼。

艾德曼夫婦年僅33歲、32歲，尚未生育，劉慧如一再稱讚他們有住宿比價網愛心，期盼他們對楊小妹視如己出。

擔任瑞典語教學教師的艾德曼太太表示，她對台灣印象特別好，選擇收養楊小妹，未來將以語言教學的專業經驗，養育楊小妹。艾德曼先生是環境科技研究人員，早為「亞洲女兒」準備房間和玩具等生活用品，很高興收養楊小妹，期待父女共度快樂時光。

楊小妹父親有長期酗酒及自殺紀錄，生母另組家庭，不願意再照顧她，也沒親屬願撫養，縣府緊急保護機制，安置寄養家庭，2012年12月聲請法院判決由彰化縣長擔任監護人。

彰化縣政府社工員轉介財團法人忠義社會福利事業基金會協助、彰化家扶中心去年4月媒合瑞典籍艾德曼夫婦，藉由視訊會面、通信、寫賀卡及準備禮物等方式認識彼此，建立信任關係。

3年出養20名兒少 國內1人、國外19人

彰化縣最近3年出養20名保護個案兒少，國內1人，其餘19人都到外國，包括一名試養期間被退回的特殊孩子。彰化縣政府社會處保護科長黃萩說，歐美國家重視收養孩子的安置過程，從開始啟動收養程序，養父母的社區、學校都準備迎接來自異鄉（異國）的孩子，養父母上收養教育課程，政府發給社會福利津貼。

以收養楊小妹的瑞典籍養父母為例，瑞典政府給予他們夫婦合計約一年半的育兒假，發給育兒福利津貼，足以維持一家三口的家計。黃萩說，楊小妹若由台灣人收養，戶籍遷入養父母的家庭，政府停止所有弱勢社福補助。

縣府社工人員表示，外國收養福利制度較台灣健全，即使收養身障孩子，學校、社區、政府社福系統共同支撐，另一方面，外國人不在意孩子是否知道身世，鼓勵孩子成年後尋根，都是出養外國成功率高的原因。

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